El Senado sancionó ayer por unanimidad la ley para que el Gobierno de Salta lleve adelante el proceso para renegociar la deuda existente de 390 millones de dólares por los préstamos que tomó la administración de JUAN MANUEL URTUBEY para el Fondo de Reparación Histórica y el Plan del Bicentenario.
Los vencimientos, el más cercano es el 6 de agosto próximo, ponen en jaque a las arcas provinciales y colocan a la provincia a las puertas del default, que, de llegar a producirse, Salta ingresaría en la lista negra del mercado para el acceso a recursos.
La Provincia tiene dos títulos de deuda pública en moneda norteamericana pendientes de cancelación. Por el Fondo de Reparación debe pagar 38 millones de dólares y el monto por el Bono del Bicentenario asciende a 350 millones de dólares.
Con el aval de las dos cámaras de la Legislatura, que otorgaron tratamiento exprés a la ley, el Ejecutivo provincial podrá ahora renegociar, reestructurar o refinanciar la deuda pública por los títulos emitidos por la gestión anterior bajo ley extranjera en el mercado internacional de capitales.
La finalidad es obtener beneficio económico o financiero, mejora en los plazos de amortización y en las tasas de interés, pero la ley también le autoriza al gobierno de Gustavo Sáenz a la emisión de nuevos títulos públicos.
Comisión bicameral
El control legislativo estará a cargo de una comisión bicameral permanente de Seguimiento y Control, que se integrará con cuatro senadores y cuatro diputados, dos por el oficialismo y dos por la oposición en cada caso, los que serán designados por los presidentes de las cámaras a propuesta de los bloques políticos.
Esta exigencia no estaba contemplada en el proyecto que envío el Ejecutivo a la Legislatura. Fue incluida por la Cámara de Diputados a pedido de la oposición y ayer también la aprobó el Senado.
La sesión mixta se desarrolló con la participación de los 23 senadores, con 7 de modo presencial en el recinto legislativo, 16 a través del sistema remoto, y la ley que sancionaron pasó al Ejecutivo para la promulgación.
Antes de cerrar el plenario, el vicegobernador Oscar Antonio Marocco destacó que la asistencia perfecta marca el compromiso del cuerpo con la institucionalidad de la provincia y puntualizó que se aprobaron dos leyes muy importantes para mantener estabilidad financiera.
Durante el debate los senadores apuntaron a la herencia que dejó la gestión que encabezó el exgobernador Juan Manuel Urtubey y su equipo económico, advirtieron que la deuda en dólares está a punto de eclosionar por los próximos vencimientos.
La Provincia tiene dos títulos de deuda pública en dólares pendientes de cancelación. Por el Fondo de Reparación debe pagar 38 millones de dólares y el monto del Bicentenario asciende a 350 millones de dólares.
Asimismo, hicieron voto para que la Provincia mantenga solvencia económica y coincidieron de manera unánime en la necesidad de apoyar los mecanismos requeridos por el gobernador Sáenz para encarar la renegociación.
Como miembro informante, la senadora Silvina Abilés señaló que estaban tomando la decisión de otorgar los instrumentos legales que necesita el Ejecutivo para que pueda renegociar las deudas que se originaron con el FRH y con el Bono del Bicentenario.
Recordó que el FRH se tomó en el 2012 y vence en el 2022, que, del total de 185 millones de dólares tomados, hoy quedan 38 millones que todavía se adeuda y que el Bono del Bicentenario fue emitido en el 2016 y vence en el 2024, por 350 millones de dólares.
Dijo que es imposible en el actual contexto del país y la provincia, del mundo, en definitiva, poder pagar cuotas anuales en moneda extranjera, con la variación que puede llegar a tener.
Tras considerar como necesario reperfilar la deuda en dólares para que la Provincia pueda seguir cumpliendo con sus compromisos, aclaro que emitir nuevos títulos no significa tomar nuevos préstamos.
La senadora también dijo que el secretario de Hacienda, Ariel Burgos, le informó que no es posible utilizar la facultad que establece el artículo 44 de la ley de presupuesto 2019, porque "no se aprobó con los dos tercios necesarios", e instó a sus pares a estar todos juntos para salir de la actual situación.
"Hay un vencimiento el 6 de agosto y es necesario aprobar la ley", cerró la senadora.
Crisis económica
A su turno, el senador Javier Mónico reflexionó que este tipo de proyectos son cruciales no solo para el presente, también para el futuro de la provincia, que hoy atraviesa situaciones extraordinarias por la pandemia, por la crisis económica que ya estaba y por la devaluación del peso.
El legislador pidió la mayor de las responsabilidades al momento de refinanciar la deuda y que "no sea solo postergar para una futura administración un problema que hoy no sabemos cómo lo debemos resolver".
Por su parte, Guillermo Durand Cornejo recordó que fue diputado cuando se aprobó el Bono del Bicentenario, dijo que compartió los motivos y las ideas para pedir ese empréstito, pero que ya en ese momento percibió que no terminaría bien, por lo que votó en contra.
Tras señalar que cuando ingresó al agente financiero de la provincia no llegó la totalidad porque antes pasó por el Banco Nación y se terminó cobrando en pesos devaluables, consideró que honrar las deudas es importante en las acciones públicas de los ciudadanos y de los gobiernos.
En ese tramo del debate por la refinanciación, dijo no compartir la aplicación del CER para el préstamo por los $2.100 millones, porque "vamos a pagar con el denominado impuesto inflacionario", y sugirió que los senadores de la futura comisión de control se ocupen de pedir a las autoridades económicas que replanteen la cuestión del CER.
El senador Sergio Ramos señaló que son conscientes de la complejidad del momento y que el Gobierno cuenta con el apoyo del bloque del PJ, pero planteó la necesidad de "transitar una etapa de mayor diálogo con el Ejecutivo" provincial.
Tras sostener que la herramienta que estaban apoyando tiene que servir con los empleados públicos y toda la comunidad de Salta adentro, subrayó la necesidad de tener un desarrollo para la pospandemia y abogó para que se encuentre el necesario equilibrio financiero, "no solo con leyes, también con decisiones políticas".
A su turno, el senador Jorge Soto observó que el 75% de la deuda provincial está expresada en moneda extranjera y señaló la importancia de aprobar la ley para intentar renegociar la deuda.,
Finalmente, el senador Manuel Pailler expresó el apoyo porque el tema en tratamiento es una preocupación de todos y cada uno de los salteños, y recordó el incumplimiento con el FRH creado por el anterior gobierno para hacer obras.
El senador aludió a obras que no se cumplieron en tiempo y forma en el departamento San Martín y tras parafrasear el dicho "el camino al infierno está empedrado de buenas intenciones", subrayó que el FRH "fue el fondo de corrupción histórica, porque instaló a un familiar para que use una beca por seis años en el Congreso nacional".
Finalmente dijo que espera que se lleve adelante una buena renegociación de la deuda en dólares y que la comisión bicameral controle para que redunde en beneficio de los salteños.